Carlos Delgado ha presentado su programa y ha criticado que la también candidata y actual presidenta, Rosa Estaràs, ha hecho "un trabajo enorme" para que no consiga los avales necesarios. Aunque ya tiene dos tercios de los 408 requeridos.
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(AGENCIAS).- El alcalde de Calvià, Carlos Delgado, ha afirmado que, de ser elegido presidente del PP balear en el Congreso Regional que se celebrará en dos meses, convocará un referéndum popular vinculante respecto a la posibilidad de cambiar el Estatut y sustituir la lengua catalana por la balear y sus variaciones.
Durante una rueda de prensa, en la que ha presentado su programa para la candidatura del Congreso del 5 de julio, Delgado ha criticado que la también candidata y actual presidenta, Rosa Estaràs, ha hecho "un trabajo enorme" para que no consiga los avales necesarios, aunque ha añadido que ya tiene dos tercios de los 408 requeridos.
Delgado ha presentado un amplio programa en el que se incluyen propuestas en materia lingüística, para reducir la corrupción en la política y para cambiar el funcionamiento del partido. A este respecto, Delgado ha anunciado que, de ganar el Congreso, convocará unas elecciones primarias para elegir al candidato a la Presidencia de la comunidad.
Rodeado de nueve miembros del PP que integrarán su ejecutiva, Delgado se ha referido varias veces a su rival, Rosa Estaràs, y ha criticado que se haya negado a mantener un debate público con él para discutir los temas que los separan, que, según el alcalde, no son muchos, ya que ambos coinciden "en un 90%".
Delgado se ha mostrado convencido de que conseguirá en dos meses los 408 avales que se le piden, ya que en los diez días que han transcurrido desde su anuncio de candidatura ya cuenta con dos tercios de los mismos.
Los miembros del PP que le apoyan y que le han rodeado durante su comparecencia han sido la presidenta de Nuevas Generaciones de Calvià, Clara Gil; el ex alcalde de Capdepera y presidente de su Junta Local, Juan Ferrer; el miembro de la Junta Territorial de Palma Antonio Verd y el ex director general de Emergencias y miembro de la Junta de Muro, Juan Pol.
También estaban el ex diputado y miembro de la Junta de Petra, Juan Font; el número uno de la Junta de Campanet, Miquel Pons; el alcalde pedáneo de Palmanyola, Ramón Oliver y el vicepresidente y la miembro de la Junta de Calvià, Tolo Bonafe e Idoia Ribas.
En materia de lengua, Delgado ha subrayado que en su programa propone cuatro modelos educativos a elegir libremente por los padres: uno con el 40% de balear y castellano y el 20% de inglés, otro con el 100% de castellano y clases de lengua en balear e inglés, un tercero con el 100% en balear y clases de castellano e ingles y un cuarto trilingüe.
Dentro de las propuestas para disminuir la corrupción política, el alcalde de Calvià ha mencionado que cambiará los concursos públicos por subastas, estipulará que un cargo público no pueda estar más de 8 años en él y que los cónyuges de los altos cargos declaren voluntariamente sus bienes.
En su voluntad de "cambiar el estilo y llamar a las cosas por su nombre" lejos del lenguaje político, Delgado ha asegurado que le parece "una estupidez" el concepto de centrar un partido: "¿Usted me ve descentrado?", ha respondido al ser preguntado por ello.
Finalmente, Delgado ha indicado que, de ganar Estaràs, él seguirá en su "humilde posición" de presidente de la Junta Local de Calvià y no en la ejecutiva, aunque se ha mostrado seguro de que la candidata no tendrá todos los votos que espera en el Congreso.
"Tengo claro que todos mis avales se van a convertir en votos y no tengo claro que todos los avales de Rosa Estaràs se vayan a convertir en votos", ha puntualizado.
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PROGRAMA CANDIDATURA DE CARLOS DELGADO
CONGRESO REGIONAL PARTIDO POPULAR
Julio de 2008
1. Cambio de lengua oficial:
En caso de ganar el congreso realizaremos una consulta popular vinculante previa a la reforma del Estatuto de Autonomía para que la lengua balear, en sus modalidades de mallorquín, menorquín, ibicenco y formenterense, sea la lengua propia y oficial de Baleares, junto con el castellano.
2. Nuestro modelo lingüístico educativo es el siguiente:
Educación Infantil (no obligatoria)
Los padres deberán elegir el modelo lingüístico en que sus hijos aprendan la lecto-escritura:
1.- Modelo balear (mallorquín, menorquín, ibicenco y formenterense) o modelo castellano.
2.- En el área de lenguas se programará el cómputo horario adecuado para el fomento de la lengua extranjera.
Educación Básica (primaria y educación secundaria)
1.- Modelo mixto: 40% castellano, 40% balear, 20% inglés.
2.- Modelo castellano:100% castellano, excepto la asignatura de Lengua balear y Lengua inglesa.3.- Modelo balear: 100% balear (mallorquín, menorquín, ibicenco y formenterés), excepto la asignatura de Lengua castellana y Lengua inglesa.
4.- Modelo trilingüe: 33% castellano, 33% balear, 33% inglés.
(Los porcentajes corresponden al cómputo horario).
En el modelo mixto y trilingüe serán los padres los que decidan en qué lengua se impartirá cada asignatura.
En el caso en que un padre esté en desacuerdo con el modelo lingüístico elegido por la mayoría, la Consejería de Educación se hará responsable de proporcionarle un centro donde se imparta el modelo que prefiera.
El proyecto lingüístico de un centro podrá revisarse cada 10 años (duración de la educación básica obligatoria) si así lo aprueba la mayoría de los padres.
Esto proyecto implica la derogación de la ley de normalización lingüística, del decreto de mínimos y de los reglamentos orgánicos de los centros escolares.
Junto con dichos principios básicos relacionados con la lengua y la educación, presentaré las siguientes propuestas encaminadas a:
1- Que gobierne el partido más votado.2- La regeneración de la vida pública y la transparencia de la gestión política a fin de erradicar la corrupción de los gestores públicos.3- Promover una nueva ordenación del territorio y turística para, de manera respetuosa con el medioambiente, garantizar la seguridad jurídica y potenciar nuestro principal motor económico: el turismo.4-Potenciar el contacto permanente con los ciudadanos y la transparencia y democracia en el funcionamiento interno del partido. 1. PROPUESTAS PARA QUE GOBIERNE EL PARTIDO MAS VOTADO. La legislación actual permite que, mediante pactos de gobierno, se pervierta la voluntad popular, por ello promoveré las modificaciones legislativas necesarias para que, el partido que gobierne en los gobiernos estatales, autonómicos y locales, sea el partido que haya obtenido mayor número de sufragios en las elecciones populares, para ello deben modificarse la Constitución y el estatuto de autonomía respecto a la investidura de los presidentes y la Ley Reguladora de Bases de Régimen local respecto a la elección de alcaldes.
Mientras tanto, no es que me niegue a pactar con partidos minoritarios, lo único que defiendo es que, para que se de ese pacto, deben concurrir tres requisitos:
- Respeto absoluto por el partido minoritario a nuestra idea de España plasmada en la Constitución.
- Reparto de áreas de gestión proporcional al resultado electoral obtenido.
- Regeneración política del partido minoritario, honestidad en su gestión y aceptación de las reformas encaminadas a la transparencia política que cito a continuación.
2. PROPUESTAS RELATIVAS A LA REGENERACIÓN DE LA VIDA PÚBLICA Y A LA TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN POLÍTICA A FIN DE ERRADICAR LA CORRUPCIÓN DE LOS GESTORES PÚBLICOS.
-Propuesta para potenciar el sistema de subasta frente al concurso y otras restricciones en sede de contratación.
En materia de contratación administrativa ha existido habitualmente un campo abonado donde ha surgido a menudo la corrupción.
Una manera de evitar el arbitrio de los órganos de contratación es utilizar el procedimiento de subasta en casi todas las ocasiones, dejando el concurso para los supuestos estrictamente excepcionales y, aún así, procurar que los criterios de adjudicación sean medibles mediante fórmulas o índices preestablecidos.
Como ejemplo de medidas susceptibles de incorporarse a los procedimientos de contratación tendríamos el aumento de los plazos mínimos de exposición pública o el del número de ofertas a solicitar en los procedimientos negociados, la fijación de determinadas fórmulas de evaluación de los criterios cuantificables, la limitación de las ponderaciones para algunos contratos, la participación de especialistas externos para la definición previa de los objetos contractuales, su valoración económica del mercado, elaboración de pliegos o señalamiento de criterios, etc…
Y como ejemplo de medida a incorporar en la legislación básica podría ser una propuesta de modificar el artículo 49.1.f) de la nueva Ley (que sigue la tónica de la anterior Ley), en el sentido de añadir la prohibición de contratar con las Administraciones Públicas a todos los parientes del gestor o gerente del ente público contratante hasta el segundo grado de parentesco (en la actualidad ésta prohibición sólo alcanza al cónyuge o persona conviviente en análoga situación y los descendientes sobre los que ostente la representación legal).
- Propuesta de reforma legislativa para que el mandato de los cargos electos sea de 8 años como máximo:
El hecho de que los cargos electos permanezcan excesivo tiempo en los mismos hace que pierdan la objetividad y la imparcialidad que debe regir la dirección de la vida pública, por ello promoveré las modificaciones legislativas necesarias para limitar los mandatos a 8 años. Las principales normas a modificar serán de nuevo la Constitución (si se trata de diputados, senadores y miembros del gobierno estatal), el estatuto de autonomía (si se trata de miembros del gobierno autonómico o de los consejos insulares) la LOREG (para miembros de los ayuntamientos). - Propuesta de reforma legislativa para que los altos cargos, para poder tomar posesión de dichos cargos o mantenerse en los mismos, estén sujetos a que sus cónyuges realicen, voluntariamente, la declaración de bienes e intereses.
La legislación prevé que los cargos electos realicen declaración de sus bienes e intereses con el fin de conocer, si durante el ejercicio de sus cargos, su patrimonio aumenta, pero considero que estas medidas deben alcanzar también a sus cónyuges, siempre con carácter voluntario. Las principales normas a modificar en tal sentido son la LOREG, la LBRL y el Rgto. del Parlamento Balear.
- Propuestas de reformas legislativas para contribuir a dar mayor transparencia y rigor a los gastos electorales:
- El Art. 121 de la ley orgánica, 5/85 del régimen electoral general establece que cada candidatura en los procesos electorales estatales y locales, debe tener un Administrador General. Se propone que los nombramientos sean designados por el Tribunal de Cuentas, de forma que recaigan en personas independientes.- El art. 128 de la ley orgánica, 5/85 del régimen electoral general prohíbe la aportación de fondos por parte de empresas que prestan servicios, realizan suministros u obras para las Administraciones públicas. Se propone ampliar dicha prohibición a las empresas vinculadas a éstas y a las personas físicas.- El art 5.3 de la ley orgánica 3/1987 de 2 de Julio, de financiación de partidos políticos, establece que los partidos no podrán aceptar o recibir, directa o indirectamente aportaciones anónimas, cuando la cuantía total de las recibidas en un ejercicio económico anual sobrepase el 5 por ciento de la cantidad asignada en los Presupuestos Generales del Estado en ese ejercicio para atender la subvención pública a los partidos políticos prevista en el artículo anterior. Se propone prohibir las aportaciones anónimas. 3. PROPUESTAS ENCAMINADAS A PROMOVER UNA NUEVA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y TURÍSTICA PARA, DE MANERA RESPETUOSA CON EL MEDIO AMBIENTE, GARANTIZAR LA SEGURIDAD JURÍDICA Y POTENCIAR NUESTRO PRINCIPAL MOTOR ECONÓMICO: EL TURISMO. - Defensa de la seguridad jurídica e impulso del control urbanístico:
En los últimos años, hemos vivido una situación absolutamente caótica en lo que se refiere al urbanismo en nuestra Comunidad Autónoma. La inseguridad jurídica ha sido la tónica año tras año, y lo que pretendía ser legislación para ordenar nuestro territorio, ha sido además de esto, herramienta discrecional con la que hacer y deshacer al antojo de algunos, lo que inicialmente debía servir para garantizar el principio de seguridad jurídica y el principio de interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.
Es fundamental para erradicar la corrupción urbanística y para garantizar una planificación urbanística que no sea discrecional, esto es “a la carta” o “a dedo”, y también, por supuesto para asegurar los principios enumerados, que se incorporen medidas contundentes en cualquier proceso que afecte a la transformación de cualquier tipo de suelo como la imposibilidad de recalificar terrenos que hayan cambiado de dueño en los dos últimos años o cuya compraventa no haya accedido al registro de la propiedad y que se redacten textos legislativos únicos y refundidos, asegurando su vigencia durante un plazo lógico y suficiente.
La colección que atesora nuestra Comunidad Autónoma en “Normativa Express” no es comparable a ninguna otra. A partir de la Directrices de Ordenación Territorial que en principio aseguraban la ordenación del territorio, se han ido sucediendo medidas cautelares, moratorias, medidas transitorias, medidas urgentes y otros decretos, que han dinamitado, con el asombro de Europa, cualquier principio de seguridad jurídica que pudiese imaginarse garantizado.
Esta situación, unida a la ingente cantidad de normativa que afecta a la ordenación territorial y sectorial (hasta 65 leyes, decretos y planes) y al nulo control de las transformaciones urbanísticas; da lugar a un escenario en el cual es muy difícil el hablar de ordenación territorial, cuando ésta no se basa en el propio territorio, decisiones técnicas e interés general, sino en decisiones normalmente arbitrarias y discrecionales, tanto en clasificaciones como desclasificaciones de suelo.
Debemos reflexionar y tomar decisiones cuando nos encontramos que un solo municipio de los cincuenta y tres de Mallorca está adaptado al PTM (2004), siete adaptados al POOT (1995), dieciséis a las DOT (1999), etc… Debemos hacerlo también cuando las DOT se han modificado parcialmente hasta siete veces con Leyes y otros tantos complementos con normativa de diversa índole.
El listado de Leyes, Reales Decretos y demás normativa, que a priori puede parecer que garantiza la seguridad jurídica y asegura el control urbanístico, lo que produce es todo lo contrario: dificultades en la tramitación de cualquier instrumento y la anulación absoluta de agilidad. Esta situación, unida al proceso fagocitario de las administraciones supramunicipales, hace que nos encontremos en un callejón sin salida.
Esta seguridad jurídica de la que hablamos, se podría ver reforzada en un esfuerzo por conseguir un texto refundido y modificado de toda la normativa de cuestiones territoriales, como nueva Ley de Ordenación Territorial, y un nuevo texto refundido y modificado de la Ley de Espacios Naturales. Sería necesario ligar estos dos aspectos con una necesaria claridad, facilidad y agilidad por parte de las administraciones supramunicipales.
Turismo y territorio:
La política territorial y turística, es a día de hoy, incapaz de definir un modelo de desarrollo sostenible intersectorial. A lo largo de las últimas décadas no se ha planificado el desarrollo y ordenación territorial del turismo con el objetivo de cualificar y potenciar el mismo, ya que los beneficios económicos a corto plazo que se obtenían, no dejaban visualizar la problemática y estancamiento que a medio plazo se iban a producir.
La administración, en general, se ha convertido en fiscalizadora de las empresas turísticas (hoteles, apartamentos, bares, restaurantes, etc…), sin encontrar vías de futuro, y considerando que su función además de fiscalización es únicamente de promoción; promoción de una planta hotelera obsoleta que sobre todas las cosas necesita planificación, coordinación y soluciones de la problemática histórica a corto plazo. Necesita un impulso hacia la modernización, un cambio de la calidad que sólo puede darse con las actuaciones paralelas de la administración en lo que se refiere a financiación, inversiones territoriales y consenso de futuro.
La solución pasa por conservar la política de promoción que ha funcionado al 100%, pero es imprescindible volcarse en una política clara, directa y resolutiva en materia de ordenación turística.
Las actuaciones a realizar con decisión y sin retraso para contrarrestar y dar un giro radical a la situación del Turismo en Baleares, deben enmarcarse en una modificación de la Ley General Turística, que pase por la inclusión de aspectos determinantes para asegurar el impulso de la oferta turística de calidad, la inversión en nuestro territorio y la desestacionalización de nuestros destinos turísticos, que deberá enmarcarse dentro de la diversificación y especialización necesaria para garantizar un futuro brillante. Estas modificaciones deben centrarse en la ampliación de productos de alojamiento turístico y flexibilización del principio de uso exclusivo, en la reducción de plazas turísticas y en la sinergia obligada entre turismo y ordenación territorial. Debemos posibilitar el cambio de uso de establecimientos turístico obsoletos, con determinadas condiciones y en determinadas situaciones, para conseguir reducir esas plazas turísticas de baja calidad, y para asegurar la reinversión de los beneficio de esas actuaciones en los productos turísticos que tengan como objetivo una oferta de futuro y alta calidad.
4. PROPUESTAS ENCAMINADAS A POTENCIAR EL CONTACTO PERMANENTE CON LOS CIUDADANOS Y LA TRANSPARENCIA Y DEMOCRACIA EN EL FUNCIONAMIENTO INTERNO DEL PARTIDO.
Medidas generales:
1- Medidas encaminadas al contacto continuo con los ciudadanos para evitar esa distancia que existe actualmente entre el partido y la realidad social, como la realización de encuestas periódicas.
2- Democratización interna del partido mediante:
- La celebración de elecciones primarias en las que puedan participar todos los afiliados afectados.
- La libertad en la presentación de candidaturas sin necesidad de presentar avales de compromisarios a la presidencia del partido.
Medidas concretas:
1- Cada persona tendrá solo un cargo público remunerado. Sólo el comité ejecutivo autorizará la duplicidad de cargos en determinadas ocasiones especiales. Esta medida pretende mejorar y extender la participación de nuestros afiliados en responsabilidades de gobierno, evitando que las mismas recaigan en un grupo reducido con tendencia a acaparar la gestión.
2- Celebración obligatoria de convenciones regionales anuales. Los estatutos la fijan como obligatoria a nivel nacional. ( Art 37.1 ). A nivel autonómico establecen únicamente la posibilidad: “se podrán celebrar”. Nosotros las fijaremos como anuales y obligatorias, e incluiremos en el orden del día el debate de los resultados de una encuesta anónimarealizada entre nuestros afiliados, sobre temas de especial relevancia.
Combatimos así el distanciamiento entre cúpula y bases del partido.
3- Invertir el proceso de renovación de los órganos de gobierno del PP. En la actualidad los Estatutos ( art. 26.2 ) determinan que el calendario de congresos se inicia con la celebración del Congreso Nacional, siguiendo con el regional, provincial y juntas locales. No nos parece lógico que la renovación se dirija de arriba hacia abajo, pues sería fácil caer en la tentación de dirigir y modelar el partido al antojo de quien lo gestiona desde arriba. Proponemos invertir el proceso y que la renovación vaya desde las juntas locales hasta el Congreso Nacional, pasando por los provinciales y autonómicos.Parece ilógico que quien haya elegido a sus órganos de gestión superior, sea posteriormente objeto de renovación, corriendo el riesgo de haber trabajado inútilmente en un proyecto de futuro. Además este calendario sería más coherente con lo que dispone el art. 23.2, al establecer que “la estructura y funcionamiento del Partido se articulará desde el ámbito local, el insular, provincial y autonómico”.
4- Creación de la Oficina Permanente de Política Municipal y dotación económica a las juntas locales en proporción al número de afiliados para poder tener todas las sedes abiertas y en funcionamiento. La Oficina de Política Municipal funcionará de forma permanente y no ocasional, para proporcionar asesoramiento especialmente en materia jurídica y económica a nuestros alcaldes. También se establecerá una red de coordinación, información y apoyo de nuestros portavoces en la oposición.
Pretendemos recuperar el gobierno autonómico desde los municipios, para eso es clave mantener permanente abiertas líneas de apoyo y asesoramiento a nuestros pueblos.
5- Nombramiento de cuatro Vicesecretarios Regionales a propuesta de cada una de las Islas, Mallorca, Menorca, Ibiza y Formentera, para dotarlas del máximo nivel de autonomía en sus propias decisiones. Así se asegurará la participación en la gestión del día a día de cada una de nuestras organizaciones insulares, mejorando la coordinación entre éstas y la dirección regional.
6- Compromiso de iniciar un nuevo proceso de descentralización de competencias en favor de los Ayuntamientos, provenientes sobre todo del Consell Insular, con la correspondiente asignación económica. El ejercicio de facto, por parte de los municipios, de competencias que no les son propias provoca un desajuste en las arcas municipales.
La Oficina Permanente de Política Municipal determinará qué competencias serán susceptibles de ser transferidas y en qué condiciones económicas.
Anonimo dijo
el anterior anónimo no se de que habla.... Pobre, ya dicen que el nacionalismo es una enfermedad...2008-05-07 10:38:25
Anonimo dijo
Perdone el anterior anonimo , estaba de cachondeo , el unico idioma que se impone en España , es el castellano , ya que ustedes que reclaman el derecho de los niños en su primera lengua . Por que no lo reclaman en toda España , ya que se ve que un castellano hablante , en Baleares , Catalunya ,Euskadi y Galicia debe de tener derecho de estudiar en su primera lengua. Pero un catalan o un mallorquin que su primera lengua , sea el catalan si estudia en Madrid , Castilla la Mancha, etc. Que se joda y que es eso de la primera lengua. Por ultimo sera usted el enfermo , y ¿quien ha dicho que jo soy nacionalista?2008-05-07 13:54:35
Anonimo dijo
comparto totalmente el programa del Sr. Delgado,¡ya era hora que alguien dijera las cosas por su mombre!. Y soy pardidario de quitar las suvenciones?2008-05-07 17:31:06
Anonimo dijo
Yo creo que la polémica por la lengua es un tema secundario. Tenemos muchos problemas e importantes -paro, terrorismo, inestabilidad económica, pobreza- que interesan mucho más a todos los baleares. Yo soy de Ibiza y creo que hay que ocuparse de los problemas reales de los ciudadanos. El tema de la lengua catalana, balear, ibicenca, etc. es como querer saber el sexo de los angeles: un gilipollez.2008-05-07 20:51:27
Anonimo dijo
El nacionalismo vasco fundado por un racista, xenófobo, antiliberal y reaccionario como Sabino Arana. El nacionalismo catalán fundado por otro racista,xenófobo, antiliberal y reaccionario como Prat de la Riba que decía "El nacionalismo es la religión de la patria". Dos personajes desequilibrados. Ninguno de sus escritos soporta el menor análisis crítico y producen vergüenza ajena por su contenido. Ambos se basan en tergiversaciones, mentiras históricas, manipulaciones, invenciones, exaltación sentimental localista y victimismo a raudales. El propio Prat de la Riba reconoce sin ambages que para conseguir sus fines tuvo que recurrir a exageraciones y difamaciones. La ideología más reaccionaria y totalitaria como el nacionalismo dando lecciones de democracia.2008-05-07 23:15:01
Anonimo dijo
Hi ha alguna cosa més apart de la llengua i l'educació? quants filòlegs (titulats, per favor) mestres i professors avalen aquestes propostes? això resoldrà els problemes d'atur, medi ambient, sanitat, pensions i pobresa?2008-05-08 03:25:40
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